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以提升旅游質量為突破口在推動質量強縣戰略實施上有新作為

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發布時間:2020-12-16 12:02 來源:
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河北正定縣從自貿區掛牌,到新注冊企業900家,進出口額預計今年完成190億,較2017年增長14.6倍,在市場監管部門的全力推動下,正定縣秉承“誠信古城,品質正定”的城市質量精神,以提升旅游質量為突破口,圍繞“抓基礎、重服務、強監管、促提升”總體目標,搭好市場主體規范、旅游產業發展、消費維權建設三大平臺,推動“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素高質量發展,堅定不移做好旅游這篇大文章,帶動全縣經濟社會發展。

一、打基線,全面提升旅游基礎質量

——抓旅游資源質量。

實施文化資源與旅游資源整合,打造古城文化品牌,突出展現景區自然風光、民族風情、特色風物等,從旅游資源數量和質量上提升旅游質量。以“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素提升旅游資源。

吃:打造旺泉古街、南關民俗街和陽和樓特色街區等不同業態、不同特色的餐飲街區,成為古城知名的文化餐飲街區。

?。涸瓩C關單位改建為快捷酒店,新增客房625間,床位1097個。改造提升4家星級旅游賓館和50家民宿,按照五星級標準新建安悅、云瑞2家酒店,目前全縣賓館、大型酒店、快捷酒店174家,總床位達6700多個。

游:免費開放南城門等景區,由門票經濟向產業經濟轉型,打造“全域旅游目的地”。

購:開發石家莊印象類、紅色傳承類、綠色發展類、文物古跡類、非遺類、旅游融合類、動漫游戲類、品牌LOGO設計類等8大類800種文創旅游商品。開設免稅店9個,文創和旅游商品店、特產店近百家,全縣文創和旅游商品研發、生產、銷售等市場主體300多家。

娛:將文化、體育和美的元素植入景區和旅游活動,成功推出《正定記憶》、《滹沱河畔》等實景演出。高標準完成了24項古城保護工程,在陽和樓、南門、東門、北門設置音樂廣場,云居湖公園設置書吧、蓮池公園等開設書場,每晚節目不斷,提升了游客的游覽體驗,展現了正定歷史文化。

——抓旅游道路質量。完善交通體系,建設旅游公路。新建河北大道,連通新區、古城、西部生態區塔元莊。提升城區18條主要道路和609條小街巷,完善護城河步道、街區景區步行街、公共自行車等構成的慢行體系,投放共享汽車50輛、免費觀光車60輛;隨著石家莊地鐵開通,正定進入地鐵時代;開通石家莊公交觀光1路“鐺鐺車”,新增6條微公交線路,微1、微2已正式開通,其余4路于近期開通,形成了安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通體系。

——抓旅游停車質量。拓寬停車場面積,擴大容量,免費開放機關單位停車位,所有沿街景點小區、周邊單位拆掉圍墻、打開大門,去掉路沿石,便道施劃停車位,布設易于辨識的停車線、停車分區標識、方向引導指示標識、出入口標識,同向規范停車,免費車位3.63萬個,改善了旅游停車環境。

——抓旅游廁所質量。增加景區旅游廁所數量,在南城門東北、趙云廟停車場等景區新建12座高標準、現代化、與周邊環境相協調的公廁。按照旅游2A、3A標準提檔升級,高標準新建、改造、提升景區內廁所27座。改造提升現有城市公廁,對10座可移動公廁改造提升,打造便民服務亮點。創新實施開放機關單位廁所、開水間,解決如廁難、飲水不便等問題,目前旅游廁所總數量達69座。

二、拉高線,加快構建產業融合發展大質量格局

正定縣市場監管局與鄉鎮村街加強聯系,一方面對人居環境使用的文字、圖片、視頻宣傳內容進行規范指導,提升了旅游文化的層次,另一方面,先后取得“正定馬家鹵雞”地理標志產品,“正定黃桃”、“正定紅薯”、“正定桑葉”具有正定特色的地理標志商標,促進本地農產品的生產和發展。推行“一村一品”特色旅游產業模式,打造更貼近自然生態的旅游環境,發展優勢明顯、特色鮮明的本地產業,促進農村產業和鄉村旅游有機融合。

從產品時代走向服務時代,堅持提升旅游服務質量是旅游供給側改革的新路徑,這需要集合政府、旅游企業主體的共有力量來探索和實踐,通過建設全覆蓋、高效率的旅游服務體系來整頓、規范和提升旅游服務質量。為提升村民旅游經營接待水準,正定縣組織了系列培訓。在南白店鄉村驛站木作研學基地,有針對性地開發了兩套研學產業合作;深度挖掘村內產業文化,實現傳統產業與旅游產業的融合,培育木作工人的匠人精神;引入專業的研學機構、古建科普團隊,為南白店鄉村驛站研發木作斗拱、中草藥手工皂等系列研學課程,充分發揮該基地的親子研學屬性。為了開拓農村旅游產品市場,在北國、瑞天等大型商場超市開設正定特色產品專區,幫助本地廠商與正定縣各大型商場超市進行協調對接,由政府搭建平臺讓產品直接入駐超市,在節省流程的同時還節約了經營成本,市民游客可以直接到專柜選購放心的好產品。

正定縣被認定為省級全域旅游示范區,旅游發展得到全面提升,2019年全年接待游1496.83萬人次,旅游收入78.31億元,今年截至9月底已接待游客776.38萬人次,旅游收入59.59億元。

三、守底線,加強監管全面提升“正定質量”

——推出4D管理模式。正定縣市場監管局立足發展全域旅游,對城區和農村的大中小餐館、飯店、食堂,開展全面整治提升,按照“企業主動、監管推動、社會互動”的工作機制,推行4D管理模式(即管理到位、責任到位、執行到位、培訓到位),徹底消除就餐環境差、人員服務不規范、加工流程不合理、衛生條件不達標等突出問題。通過以點帶面,全面整治。目前,全縣餐飲企業2507家,提質提升了建成區內1634戶餐飲單位,全部辦理了食品許可或小餐飲證。全縣范圍內196家學校(含托幼機構)食堂,共投入資金1592.75萬元,完成了提質提標改造。

——實行網格化管理。按照城區街道的位置分布,正定縣市場監管局將縣城區域合理劃分為10個版塊,實行網格化管理,全局動員,分工到組,責任到人,讓網格的每一個節點都有一名監管人員認真盯守,讓節點上的每一個問題都能得到及時有效的處置。

——制定行業管理規范。突出與游客消費密切相關的商品零售、住宿、餐飲三大行業,分別制定了行之有效的行業規范、投訴處理制度,并督促經營者作出誠信經營承諾,向消費者公示,以此強化經營者的自律意識,恪守誠信經營,提醒消費者依法維權,保護自身合法權益。目前,無論是城區內的大街小巷,還是縣城及周邊各個景區景點,各類經營戶的辦照率都已經達到了100%,城內1萬多家商戶全部實現了亮證亮照經營。

——成立旅游糾紛調解委員會。各景點成立旅游糾紛調解委員會,設置消費維權服務站點,專人負責接待游客的咨詢、投訴、舉報,專人當場解決游客消費糾紛。旅游消費者隨時都可找到維權“討公道”消費糾紛調解人員,隨地都可找到為“無憂自在消費”而秉公辦事的執法者。讓旅游消費者投訴不出景區、不出門,把消費糾紛化解在第一時間、第一地點。同時,為更充分保護游客消費者的合法權益,發揮旅游單位第一責任人“先行調解”的作用,正定縣市場監管局適時組織對維權服務站工作人員進行培訓,圍繞法律法規的運用、調解專業技巧等內容,結合經常遇到消費糾紛情況,展開交流,共同促進消費維權工作水平提升。維權服務站工作人員是市場監管部門設在消費景區一線的維權前哨,一方面耐心細致化解糾紛、抓好消費糾紛調解,一方面適時宣傳消費維權法律法規和消費知識,為旅游消費者答疑解惑。

——開通消費維權直通車。在旅游景區、景點周邊進行不間斷巡查,對于接收的游客投訴舉報,在10分鐘內即可到達現場,妥善進行處置。經過長期的運行磨合,現在雖然每天前來咨詢的游客人數很多,但投訴舉報量大為下降。數字顯示,近一個月來,正定縣大佛寺、趙云廟、廣惠寺、天寧寺景區日平均接待游客6700多人次,正定縣市場監管局共受理旅游消費者咨詢、投訴360人次,處理投訴26件,辦結率達100%。維權投訴服務點景區全覆蓋的有力舉措,對打造景區消費維權服務形象、提升正定旅游發展影響力和知名度均發揮了重要作用,得到了游客的充分肯定。

——增加微信公眾號投訴舉報功能。依托“正定市場監管”微信公眾號,正定市場監管局開通在線投訴舉報功能,消費者進入公眾號,就可以通過文字或語音任何一種形式留言,進行投訴舉報,反映問題。監管執法人員監控發現情況,快速反應,交辦有關基層機構及時快速處置。

除了提高以上主要旅游供給要素質量外,正定縣還在提高吃、住、行、游、購、娛等全要素供給上進一步下功夫,助推“全國質量強縣示范縣”建設,推動實現更有質量、更有效率、更有動力的發展,不斷滿足人民對美好生活的質量需要。

(焦強 王慶國)

(責任編輯:)

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